ट्रम्प की विरासत को सुरक्षित करने के लिए संघीय एजेंसियों द्वारा एक नियामक रश - न्यूयॉर्क टाइम्स

0 1

वॉशिंगटन - इस संभावना का सामना करते हुए कि राष्ट्रपति ट्रम्प अपनी चुनावी बोली को खो सकते हैं, उनका मंत्रिमंडल लाखों अमेरिकियों को एक ब्लिट्ज में प्रभावित करने वाले विनियामक परिवर्तनों को लागू करने के लिए तैयार है, इसलिए यह जल्दबाज़ी होगी कि यह कुछ बदलावों को अदालत की चुनौतियों के लिए कमजोर बना सकता है।

प्रयास स्पष्ट है संघीय एजेंसियों की एक विस्तृत श्रृंखला और कितने घंटे के लिए सहजता सीमा जैसे प्रस्तावों को शामिल करता है कुछ ट्रक चालक पहिया के पीछे खर्च कर सकते हैंसरकार को और अधिक स्वतंत्रता देना बॉयोमीट्रिक डेटा एकत्र करें और श्रमिकों के लिए संघीय मानक स्थापित करना स्वतंत्र ठेकेदारों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है कर्मचारियों के बजाय।

जनवरी से पहले नए नियमों में ताला लगाने की बोली में। 20, श्री ट्रम्प की टीम कुछ बदलावों पर जनता की टिप्पणी के लिए आवश्यकताओं को सीमित कर रही है या अलग कर रही है और आलोचकों को ज़ोर दे रही है जो कहते हैं कि प्रशासन पर्याप्त रूप से कठोर विश्लेषण करने में विफल रहा है।

मालवाहक गाड़ियों पर अत्यधिक ज्वलनशील तरलीकृत प्राकृतिक गैस को स्थानांतरित करने की अनुमति देने के एक नए नियम की तरह, कुछ मामलों ने सार्वजनिक सुरक्षा खतरों की चेतावनी दी है।

प्रत्येक प्रशासन अपने एजेंडे को यथासंभव पूरा करने के लिए जोर देता है जब एक राष्ट्रपति का कार्यकाल समाप्त हो रहा है, न केवल अपनी विरासत को सुरक्षित करने की मांग करता है, बल्कि किसी भी उत्तराधिकारी के हाथों को बांधने की भी कोशिश करता है जो अपने काम को पूर्ववत करने की कोशिश करता है।

लेकिन जैसा कि श्री ट्रम्प ने व्यापक निंदनीय धक्का द्वारा चिह्नित चार साल पूरे कर लिए, संघीय नियमों पर एक और मुहर लगाने के लिए प्रशासन का त्वरित प्रयास कुछ पूर्व शीर्ष अधिकारियों से भी सवाल उठा रहा है जो रिपब्लिकन राष्ट्रपतियों के अधीन कार्य करते थे।

जॉर्ज डब्ल्यू बुश प्रशासन के दौरान व्हाइट हाउस के एक शीर्ष अधिकारी के रूप में काम करने वाले सुसान ई। डुडले ने कहा, "एक अच्छे नियमन के दो मुख्य संकेत, व्यापक राय प्राप्त करने के लिए चुने गए और व्यापक सार्वजनिक टिप्पणी का समर्थन करने के लिए ध्वनि विश्लेषण है।" "यह एक चिंता का विषय है अगर आप उन दोनों को दरकिनार कर रहे हैं।"

प्रशासन के अधिकारियों ने कहा कि वे बस उन मुद्दों पर काम पूरा कर रहे थे जो उन्होंने लक्षित किए हैं क्योंकि श्री ट्रम्प ने 2017 में संघीय विनियमन की पहुंच को कम करने का वादा किया था।

व्हाइट हाउस ऑफिस ऑफ मैनेजमेंट एंड बजट के निदेशक, रसेल वॉट, जो नियामक नीति की देखरेख करते हैं, ने कहा, "राष्ट्रपति ट्रम्प ने ओबामा-बिडेन नौकरी-हत्या नियमों के पहाड़ को हटाकर अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए अपने कार्यकाल की शुरुआत से ही तेजी से काम किया है।" एक बयान में कहा।

अगर डेमोक्रेट कांग्रेस का नियंत्रण लेते हैं, तो उनके पास इन अंतिम-मिनट के कुछ नियमों पर पुनर्विचार करने की शक्ति होगी श्री ट्रम्प के कार्यकाल की शुरुआत में एक कानून का इस्तेमाल किया गया था ओबामा प्रशासन के अंत में लागू किए गए कुछ नियमों को निरस्त करने के लिए रिपब्लिकन द्वारा।

लेकिन ट्रम्प प्रशासन भरने के लिए भी काम कर रहा है पर महत्वपूर्ण रिक्तियां वैज्ञानिक सलाहकार बोर्ड उन सदस्यों के साथ जो अगले राष्ट्रपति कार्यकाल में अपनी सीटों पर कब्जा कर लेंगे, वे समितियां जो संघीय शासन बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

नियोजित पारियों में से कुछ ने अधिक छानबीन और आलोचना की है श्रम विभाग का प्रस्ताव परिभाषित करने के लिए संघीय मानकों को निर्धारित करने के लिए जब एक कार्यकर्ता एक स्वतंत्र ठेकेदार या एक कर्मचारी है, एक ऐसा कदम जो लाखों श्रमिकों को प्रभावित कर सकता है।

चुनाव 2020 तक जारी रखें

यह मुद्दा सामने आया है क्योंकि कैलिफ़ोर्निया जैसे राज्यों ने कर्मचारियों के रूप में श्रमिकों को वर्गीकृत करने के लिए उबर और लिफ़्ट जैसी कंपनियों को धक्का देने की कोशिश की है, जिसका अर्थ है कि वे ओवरटाइम वेतन और संभावित स्वास्थ्य बीमा जैसे लाभों के हकदार होंगे, एक ऐसा कदम जिसे कंपनियों ने चुनौती दी है।

प्रस्तावित श्रम विभाग नियम एक तथाकथित आर्थिक वास्तविकता परीक्षण बनाता है, जैसे कि क्या कार्यकर्ता अपना कार्यक्रम निर्धारित करते हैं या सहायकों को काम पर रखने या नए उपकरण प्राप्त करके अधिक पैसा कमा सकते हैं।

विभाग ने प्रस्तावित नियम में कहा कि यह अनुमान नहीं लगा सकता है कि "परिमाण और अन्य कारकों के बारे में अनिश्चितताओं" के कारण नई परिभाषाओं के परिणामस्वरूप कितने श्रमिक अपनी स्थिति बदल सकते हैं।

लेकिन फिर भी, श्री ट्रम्प के पहले कार्यकाल की समाप्ति से पहले नियम को समाप्त करने पर जोर दिया जा रहा है, सार्वजनिक टिप्पणी की अवधि को 30 दिन तक सीमित करते हुए, उस एजेंसी की आधी राशि की पेशकश करने वाले हैं.

इसने सीनेट डेमोक्रेट और 22 राज्य अटॉर्नी जनरल के विरोध के पत्र उत्पन्न किए हैं।

"देश भर में श्रमिकों को पूरी तरह से जांच करने और इन संभावित कट्टरपंथी परिवर्तनों का उचित जवाब देने का मौका मिलता है," उन्होंने कहा सीनेटर पैटी मरे द्वारा आयोजित एक पत्र, वाशिंगटन के डेमोक्रेट, और 16 अन्य डेमोक्रेटिक सीनेटरों ने हस्ताक्षर किए।

श्रम और होमलैंड सुरक्षा विभाग एक रणनीति का उपयोग कर रहे हैं जिसे ज्ञात के रूप में जाना जाता है एक अंतरिम अंतिम नियम, आम तौर पर आपात स्थिति के लिए आरक्षित, सार्वजनिक टिप्पणी की अवधि को पूरी तरह से छोड़ने के लिए और तुरंत लागू करने के लिए दो नियम जो बहुत कठिन प्रतिबंध लगाते हैं विशेष कौशल वाले प्रवासियों के लिए कार्य वीजा पर नियम परिवर्तन आव्रजन को सीमित करने के प्रशासन के दीर्घकालिक लक्ष्य का हिस्सा है।

होमलैंड सुरक्षा विभाग भी घूम रहा हैफिर से एक असामान्य रूप से कम 30-दिवसीय टिप्पणी अवधि के साथ, एक नियम को अपनाने के लिए जो इसे केवल पारंपरिक फिंगरप्रिंट स्कैन के बजाय आवाज, आईरिस और चेहरे की पहचान स्कैन सहित नागरिकता के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों से अधिक व्यापक बायोमेट्रिक डेटा एकत्र करने की अनुमति देगा। उपाय, जिसे एजेंसी ने धोखाधड़ी पर अंकुश लगाने के लिए कहा था, यह पहली बार नागरिकता के लिए एक आवेदन और संयुक्त राज्य अमेरिका में पहले से ही किसी के बीच एक रिश्ते को सत्यापित करने के लिए डीएनए या डीएनए परीक्षण के परिणाम एकत्र करने की अनुमति देगा।

A तीसरा प्रस्तावित नए होमलैंड सिक्योरिटी नियम में अप्रवासियों के प्रायोजकों को यह साबित करने की आवश्यकता होगी कि वे जिस व्यक्ति के साथ जा रहे हैं, उसका समर्थन करने के लिए उनके पास वित्तीय साधन हों। तीन साल की क्रेडिट रिपोर्ट, क्रेडिट स्कोर, आयकर रिटर्न और बैंक रिकॉर्ड। पिछले तीन वर्षों के दौरान कल्याणकारी लाभों को स्वीकार करने वाला कोई भी अप्रवासी को प्रायोजित करने में असमर्थ होगा, जब तक कि कोई दूसरा व्यक्ति ऐसा करने के लिए सहमत न हो।

एजेंसी 30 दिनों के लिए उस बदलाव पर सार्वजनिक टिप्पणी को सीमित कर रही है।

प्रशासन द्वारा लगाए गए अधिकांश प्रयासों के विपरीत, आव्रजन मानकों को कड़ा करने के इरादे से बनाए गए नियम संघीय कानूनों का विस्तार करेंगे, बजाय उन्हें संकुचित करने के। वे काफी लागत पर भी आते हैं, जो केवल आप्रवासियों के बायोमेट्रिक डेटा से संबंधित नई मांगों के लिए $ 6 बिलियन से अधिक होने का अनुमान है और आप्रवासियों को प्रायोजित करने वालों के लिए वित्तीय क्षमता का प्रमाण है।

पर्यावरण संरक्षण एजेंसी, जो ट्रम्प प्रशासन की शुरुआत से संघीय नियमों को फिर से लिखने के लिए तेज गति से आगे बढ़ रही है, से उम्मीद की जा रही है कि वे उस सप्ताह में काम पूरा कर लेंगे जो देश के दो सबसे महत्वपूर्ण वायु प्रदूषण नियमों पर श्री ट्रम्प के कार्यकाल में रहेगा। : मानकों कि कण कण को ​​विनियमित करें तथा कारखानों द्वारा उत्सर्जित ओजोन, बिजली संयंत्र, कार निकास और अन्य स्रोत।

इन दो प्रदूषकों को ब्रोंकाइटिस, अस्थमा, फेफड़ों के कैंसर और अन्य बीमारियों के लिए दोषी ठहराया जाता है, एक वर्ष में अनुमानित 7,140 मौतों का कारण बनता है संयुक्त राज्य अमेरिका में, एक हालिया अध्ययन के अनुसार। एजेंसी इन मानकों को अपने वर्तमान स्तरों पर बनाए रखने का प्रस्ताव कर रही है, जिससे विरोध भड़क रहा है कुछ स्वास्थ्य विशेषज्ञ तथा पर्यावरणविदों जो तर्क देता है कि प्रदूषक तत्वों के नुकसान के बारे में नए सबूत सामने आने के बाद एजेंसी की सीमा कम करने के लिए बाध्य है।

स्कॉट प्रुइट, जिन्होंने श्री ट्रम्प के कार्यकाल के पहले 17 महीनों में ईपीए प्रशासक के रूप में कार्य किया, एक लक्ष्य के रूप में सेट करें इससे पहले कि वह दिसंबर 2020 तक इन नए मानकों को अपनाने के लिए कार्यालय छोड़ देता, भले ही एजेंसी को पहले उम्मीद थी कि वे नहीं होंगे 2022 तक समाप्त.

एजेंसी भी नियमों की एक श्रृंखला को पूरा करने के लिए दौड़ रही है जो लगभग निश्चित रूप से भविष्य के प्रशासन के लिए वायु प्रदूषण और अन्य पर्यावरणीय मानकों को कसने के लिए कठिन बना देगा, जिसमें एक भी शामिल है विज्ञान का उपयोग कैसे किया जाता है इसकी सीमा नियम बनाने में और ए रास्ते में बदलाव नए नियमों को सही ठहराने के लिए लागत और लाभों का मूल्यांकन किया जाता है।

श्री ट्रम्प ने कुछ नियमों में तेजी लाने के लिए एक प्रत्यक्ष भूमिका निभाई है। उनमें से एक इस गर्मी को समाप्त करने का एक प्रावधान है, उपनाम "बम ट्रेनें"अपने आलोचकों द्वारा, जो रेलमार्गों को मालवाहक गाड़ियों पर तरलीकृत प्राकृतिक गैस के अत्यधिक ज्वलनशील भार को स्थानांतरित करने की अनुमति देता है। श्री ट्रम्प ने हस्ताक्षर किए पिछले साल कार्यकारी आदेश परिवहन विभाग को 13 महीने के भीतर नियम लागू करने का निर्देश देना - इससे पहले भी औपचारिक रूप से प्रस्तावित.

परिवर्तन को रेलमार्ग और प्राकृतिक गैस उद्योग द्वारा समर्थित किया गया था, जिसने पर्यावरणविदों के विरोध के बाद पाइपलाइनों के निर्माण या अवरुद्ध होने के बाद श्री ट्रम्प को लाखों डॉलर का दान दिया था।

लेकिन इस प्रस्ताव ने प्रमुख सार्वजनिक सुरक्षा अधिकारियों के एक विविध सरणी से एक तीव्र वापसी को उकसाया। उनमें हजारों मेयर, फायर चीफ और फायर मार्शल्स देशव्यापी और यहां तक ​​कि संघीय सरकार के स्वयं के राष्ट्रीय परिवहन सुरक्षा बोर्ड का प्रतिनिधित्व करने वाले समूह थे, जो घातक परिवहन दुर्घटनाओं की जांच करते हैं।

गैस को 30,000-गैलन रेल टैंक में माइनस 260 डिग्री पर संग्रहीत किया जाता है ताकि इसे संपीड़ित रखा जा सके। लेकिन अगर किसी दुर्घटना के दौरान गलती से जारी किया जाता है, तो तापमान तेजी से बढ़ने के कारण इसका लगभग 600 गुना तेजी से विस्तार होगा और इसका कारण क्या होगा?उबलते तरल विस्तार वाष्प विस्फोट"अगर प्रज्वलित को जल्दी से बुझाया नहीं जा सकता है, तो संभावित रूप से व्यापक चोट या मृत्यु हो सकती है यदि यह आबादी वाले क्षेत्र में होता है, तो आग प्रमुखों ने चेतावनी दी थी।

इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ फायर के अध्यक्ष हेरोल्ड ए। शैथबर्गर ने कहा, "यह लगभग कोई दुर्घटना है जिसमें एलएनजी से भरी हुई कई रेल कारों से भरी ट्रेन शामिल है, जो सभी स्थानीय आपातकालीन प्रतिक्रिया बलों को पूरी तरह से नष्ट कर देगी," फाइटर्स, ने एक पत्र में प्रस्ताव का विरोध किया।

परिवहन विभाग ने अभी भी नियम अपनाया है और गाड़ियों के लिए प्रस्तावित गति सीमा को खारिज कर दिया है अदालत की समीक्षा के लिए एक याचिका 14 राज्यों और कोलंबिया जिला द्वारा।

"रेल द्वारा तरलीकृत प्राकृतिक गैस को सुरक्षित रूप से परिवहन करने के तरीके पर अध्ययन अभी भी जारी है, और इस प्रशासन ने एक ऐसे नियम को लागू करने के लिए दौड़ लगाई है जो लोगों के जीवन को खतरे में डाल देगा और हमारे पर्यावरण को खतरे में डाल देगा।" मिशिगन के अटॉर्नी जनरल, डाना नेसेल ने कहा.

यहां तक ​​कि जब चुनौती चल रही है, परिवहन विभाग ने सुरक्षा मानकों को आसान बनाने के लिए एक और नियम लागू किया है, इस मामले में एक आवश्यकता को दूर करने के उद्देश्य से पहिया के पीछे ट्रक ड्राइवरों की संख्या को सीमित करने और बाकी अवधियों को अनिवार्य करने की अनुमति है।

कृषि उत्पादों को ले जाने वाले कुछ ड्राइवर अब इस संघीय जनादेश से एक मानक में छूट लेंगे जो फिर से "अंतरिम अंतिम नियम" के रूप में अपनाया जाएगा, जिसका अर्थ है कि यह किसी भी सार्वजनिक टिप्पणी को स्वीकार करने से पहले रखा जाएगा, योजना के तहत एजेंसी द्वारा घोषित।

सेंटर फॉर प्रोग्रेसिव रिफॉर्म यानी एक गैर-लाभकारी समूह सेंटर फॉर रेगुलेटरी एक्शन को ट्रैक करने वाले वकील जेम्स गुडविन ने कहा, "फैटीगेटेड ट्रक ड्राइवर घातक हाईवे दुर्घटनाओं का एक बड़ा कारण हैं।" उन्होंने कहा, '' जब कानून असाधारण परिस्थितियों के लिए कॉल करता है तो शॉर्ट कट लेने की अनुमति देता है। वह यहां मौजूद नहीं है। ”

यह लेख पहली बार (अंग्रेजी में) https://www.nytimes.com/2020/10/16/us/politics/regulatory-rush-federal-agencies-trump.html पर प्रकाशित हुआ

एक टिप्पणी छोड़ दो

आपका ईमेल पता प्रकाशित नहीं किया जाएगा।